Dz.U.KGP.2011.1.5
Dz.U.KGP.2012.52
Dz.U.KGP.2014.87
Dz.U.KGP.2018.20
Dz.U.KGP.2020.70
Dz.U.KGP.2022.210
Dz.U.KGP.2024.71
ZARZĄDZENIE NR 2020
KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI
z dnia 30 grudnia 2010 r.
w sprawie szczególnego sposobu organizacji i
funkcjonowania kancelarii tajnych i innych niż kancelaria tajna komórek
organizacyjnych odpowiedzialnych za przetwarzanie materiałów niejawnych,
sposobu i trybu przetwarzania informacji niejawnych oraz doboru i stosowania
środków bezpieczeństwa fizycznego informacji niejawnych w Policji
Na podstawie art. 47 ust. 3 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie
informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1
Zarządzenie określa:
1) szczególny sposób organizacji kancelarii tajnych, w tym:
a) sposób tworzenia i likwidacji kancelarii,
b) podstawowe zadania kancelarii i jej oddziałów;
2) szczególny sposób funkcjonowania kancelarii
tajnych, w tym:
a) podstawowe zadania kierownika kancelarii tajnej,
b) sposób przeprowadzania okresowych inwentaryzacji materiałów zawierających
informacje niejawne oraz ich archiwizowania;
3) szczególny sposób organizacji i funkcjonowania innych niż kancelaria
tajna komórek organizacyjnych odpowiedzialnych za przetwarzanie materiałów
niejawnych;
4) sposób i tryb przetwarzania informacji niejawnych w tym:
a) sposób i tryb prowadzenia urządzeń ewidencyjnych,
b) sposób i tryb ewidencjonowania materiałów zawierających informacje
niejawne,
c) uchylony
5) sposób i tryb przetwarzania informacji niejawnych na technicznych
nośnikach informacji niejawnych, w tym sposób i tryb:
a) ewidencjonowania, przechowywania i obiegu technicznych nośników
informacji niejawnych,
6) dobór i stosowanie środków bezpieczeństwa
fizycznego.
§ 2
1. Określenia użyte w zarządzeniu oznaczają:
1) ustawa – ustawę z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji
niejawnych;
2) jednostka organizacyjna – jednostkę Policji określoną odrębnymi
przepisami regulującymi szczegółowe zasady organizacji i zakres działania
komend, komisariatów i innych jednostek organizacyjnych Policji;
3) komórka organizacyjna – wyodrębnioną część struktury jednostki
organizacyjnej Policji;
4) uchylony
5) zbiór dokumentów niejawnych – logicznie uporządkowaną, wyodrębnioną grupę
dokumentów niejawnych wraz ze spisem tych dokumentów;
6) uchylony;
7) pracownik – pracownika zatrudnionego lub policjanta pełniącego służbę w
kancelarii lub oddziale kancelarii tajnej oraz innej niż kancelaria tajna
komórce organizacyjnej odpowiedzialnej za przetwarzanie materiałów
niejawnych;
8) przesyłka – materiały w postaci odpowiednio zabezpieczonych,
zaadresowanych i oznaczonych paczek lub listów;
9) urządzenia ewidencyjne – rejestry, dzienniki, książki i inne urządzenia
służące do ewidencji materiałów niejawnych;
10) uchylony
11) użytkownik – osobę z właściwym poświadczeniem bezpieczeństwa osobowego,
posiadającą uprawniony dostęp do technicznych nośników informacji
niejawnych lub do zasobów systemu, w którym są przetwarzane informacje
niejawne;
12) uchylony
13) uchylony
14) uchylony
2. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o kancelarii tajnej, jeżeli przepisy
zarządzania nie stanowią inaczej, należy przez to rozumieć oddział
kancelarii tajnej, a także inną niż kancelaria tajna komórkę organizacyjną
odpowiedzialną za przetwarzanie materiałów niejawnych.
§ 3
W kancelarii tajnej mogą być przetwarzane informacje niejawne o klauzuli
„poufne” lub „zastrzeżone”, za zgodą kierownika jednostki organizacyjnej.
Rozdział 2
Organizacja kancelarii tajnej
§ 4
1. Kancelarię tajną, zwaną dalej „kancelarią”, tworzy kierownik jednostki
organizacyjnej, w której są wytwarzane, przetwarzane, przekazywane lub
przechowywane materiały zawierające informacje niejawne.
2. Kancelaria stanowi wyodrębnioną komórkę organizacyjną pionu ochrony,
odpowiedzialną za rejestrowanie, przechowywanie, obieg i wydawanie
materiałów osobom uprawnionym, obsługiwaną przez pracowników pionu ochrony,
podległą bezpośrednio pełnomocnikowi do spraw ochrony informacji niejawnych,
zwanemu dalej „pełnomocnikiem ochrony”.
3. Kancelaria, ze względów organizacyjnych, może mieć swoje oddziały
tworzone i funkcjonujące zgodnie z zasadami i na warunkach przewidzianych
dla kancelarii.
4. Kancelaria, może obsługiwać więcej niż jedną jednostkę organizacyjną lub
komórkę organizacyjną.
5. W przypadku uzasadnionym względami organizacyjnymi kierownik jednostki
organizacyjnej może utworzyć więcej niż jedną kancelarię.
6. Kierownik jednostki organizacyjnej informuje Agencję Bezpieczeństwa
Wewnętrznego o utworzeniu lub likwidacji kancelarii tajnej, z określeniem
klauzuli tajności przetwarzanych w niej informacji niejawnych.
§ 5
Do podstawowych zadań wykonywanych w kancelarii należy:
1) przyjmowanie, ewidencjonowanie, przechowywanie, wydawanie, udostępnianie,
przekazywanie i wysyłanie materiałów niejawnych;
2) prowadzenie urządzeń ewidencyjnych;
3) zapewnienie należytej ochrony materiałom niejawnym znajdującym się w
kancelarii;
4) powiadamianie adresata o otrzymaniu dokumentu niejawnego;
5) przekazywanie lub udostępnianie, za pokwitowaniem, dokumentów niejawnych
do właściwych jednostek lub komórek organizacyjnych albo dla pracowników
oraz sprawowanie bieżącej kontroli postępowania z tymi dokumentami, a także
egzekwowanie ich zwrotu;
6) przyjmowanie i rejestrowanie dokumentów niejawnych powielonych;
7) gromadzenie przepisów niejawnych oraz prowadzenie i aktualizowanie
dziennika przepisów, a także udostępnianie i wydawanie przepisów;
8) odnotowywanie na dokumentach zawierających informacje niejawne oraz w
urządzeniach ewidencyjnych zmiany lub zniesienia klauzuli tajności;
9) zwracanie wykonawcom dokumentów w celu ich uzupełnienia w przypadkach,
gdy nie spełniają określonych wymogów;
10) realizacja czynności związanych z obowiązkiem rozliczania się
policjantów i pracowników z posiadanych przez nich dokumentów niejawnych w
przypadku rozwiązania stosunku służbowego lub stosunku pracy, przeniesienia
lub delegowania do służby lub pracy w innej jednostce lub komórce
organizacyjnej albo delegowania do służby lub pracy poza Policją;
11) rozliczanie wszystkich pozycji w prowadzonych urządzeniach
ewidencyjnych; sporządzanie w razie potrzeby, wykazów dokumentów pobranych z
kancelarii przez pracowników lub funkcjonariuszy komórek organizacyjnych, w
celu ułatwienia rozliczenia dokumentów w urządzeniach ewidencyjnych;
12) przygotowywanie dokumentów niejawnych znajdujących się w kancelarii, w
celu przekazania do archiwum lub składnicy akt Policji.
§ 6
1. W przypadku likwidacji kancelarii pełnomocnik ochrony powołuje komisję
likwidacyjną i powiadamia o tym kierowników obsługiwanych komórek
organizacyjnych.
2. W skład komisji wchodzi kierownik likwidowanej kancelarii lub pracownik
wyznaczony do kierowania likwidowanym oddziałem kancelarii.
3. Do zadań komisji likwidacyjnej należy w szczególności:
1) dokonanie przeglądu urządzeń ewidencyjnych prowadzonych w kancelarii, w
celu porównania stanu faktycznego znajdujących się w kancelarii dokumentów
niejawnych, pieczęci i stempli, ze stanem ewidencyjnym;
2) wyszczególnienie nierozliczonych pozycji w urządzeniach ewidencyjnych;
3) wyszczególnienie dokumentów niejawnych, stanowiących dokumentację
niearchiwalną kategorii „BC” oraz sporządzenie protokołów ich brakowania;
4) wyszczególnienie dokumentów niejawnych spraw zakończonych na dzień
likwidacji kancelarii, ich opracowanie oraz sporządzenie spisów akt
przekazanych zawierających informacje niejawne, w sposób określony w
odrębnych przepisach dotyczących działalności archiwalnej w Policji;
5) przekazanie protokolarne teczek i dokumentów niejawnych, będących w
realizacji wyznaczonemu następcy prawnemu;
6) przekazanie teczek dokumentów niejawnych, ostatecznie zakończonych do
właściwego archiwum lub składnicy akt Policji;
7) rozliczenie i przekazanie na podstawie odrębnych przepisów dotyczących
działalności archiwalnej w Policji, do archiwum lub składnicy akt Policji,
prowadzonych urządzeń ewidencyjnych.
4. Komisja likwidacyjna sporządza protokół likwidacyjny w dwóch
jednobrzmiących egzemplarzach, w którym zawiera informacje z
przeprowadzonych czynności wskazanych w ust. 3. Pierwszy egzemplarz
protokołu przekazuje pełnomocnikowi ochrony, drugi – wyznaczonemu następcy
prawnemu, a w razie jego braku – do właściwego archiwum lub składnicy akt
Policji. Rozdział 3
Funkcjonowanie kancelarii tajnej
§ 7
1. Kancelarią kieruje kierownik kancelarii, zatrudniony
przez kierownika jednostki organizacyjnej na wniosek
pełnomocnika ochrony.
2. Kierownik kancelarii podlega pełnomocnikowi ochrony.
3. Oddziałem kancelarii kieruje pracownik wyznaczony przez
kierownika kancelarii, w uzgodnieniu z pełnomocnikiem
ochrony.
§ 8
Do zadań kierownika kancelarii należy w szczególności:
1) nadzór nad obiegiem dokumentów niejawnych w zakresie
działania kancelarii;
2) organizowanie i koordynowanie pracy kancelarii oraz
planowanie zadań;
3) prowadzenie okresowych kontroli w zakresie postępowania
pracowników kancelarii z dokumentami niejawnymi,
znajdującymi się w kancelarii;
4) przeprowadzanie okresowej kontroli stanu dokumentów
niejawnych, znajdujących się w kancelarii;
5) egzekwowanie zwrotu dokumentów niejawnych;
6) informowanie pełnomocnika ochrony o zagrożeniach
ujawnienia, utraty lub zagubienia dokumentów niejawnych,
wynikających z nieprzestrzegania obowiązujących w tym
zakresie przepisów bądź innych nieprawidłowościach
związanych z ochroną informacji niejawnych;
7) nadzór nad właściwym oznaczaniem i ewidencjonowaniem
dokumentów niejawnych, prowadzeniem urządzeń ewidencyjnych,
odnotowywaniem zmiany lub zniesienia klauzuli tajności
dokumentów niejawnych w urządzeniach ewidencyjnych;
8) nadzór nad wykorzystywaniem stempli i pieczęci
znajdujących się na wyposażeniu kancelarii;
9) nadzór i koordynacja zadań, związanych z przekazywaniem
do archiwum lub składnicy akt Policji dokumentów niejawnych,
oraz ocena protokołów brakowania dokumentacji niearchiwalnej
kategorii „BC”, polegająca w szczególności na porównaniu
dokumentów przeznaczonych do brakowania, z zapisami
zawartymi w protokole brakowania, a w uzasadnionych
przypadkach z zapisami w urządzeniach ewidencyjnych.
§ 9
1. W przypadku zmiany na stanowisku kierownika kancelarii
sporządza się protokół zdawczoodbiorczy w dwóch
jednobrzmiących egzemplarzach; pierwszy przechowywany jest w
kancelarii, drugi – u pełnomocnika ochrony.
2. W przypadku zmiany pracownika wyznaczonego do kierowania
oddziałem kancelarii sporządza się protokół
zdawczo-odbiorczy w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach;
pierwszy przechowywany jest u pracownika przejmującego
obowiązki, drugi – u kierownika kancelarii.
3. W przypadku zmiany na stanowisku kierownika innej niż
kancelaria tajna komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za
przetwarzanie materiałów niejawnych sporządza się protokół
zdawczo-odbiorczy w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach;
pierwszy przechowywany jest w innej niż kancelaria tajna
komórce organizacyjnej odpowiedzialnej za przetwarzanie
materiałów niejawnych, drugi – u kierownika komórki
organizacyjnej.
3. Protokół, o którym mowa w ust. 1 i 2, powinien zawierać w
szczególności:
1) dane o urządzeniach ewidencyjnych, na podstawie których
dokonano sprawdzenia stanu faktycznego dokumentów
pozostających w ewidencji kancelarii lub oddziału kancelarii
oraz pozycje zapisów w tych urządzeniach;
2) informacje dotyczące zgodności stanu ewidencyjnego
przekazywanych urządzeń ewidencyjnych w porównaniu ze stanem
faktycznym;
3) informacje dotyczące zgodności stanu faktycznego
dokumentów ze stanem ewidencyjnym;
4) uwagi lub wnioski dotyczące ujawnionych nieprawidłowości
w zakresie ewidencjonowania i obiegu dokumentów;
5) ewentualne informacje, dotyczące dokumentów, innych niż
wymienione w pkt 1-4.
4. Wzór protokołu zdawczo-odbiorczego określa załącznik nr 1
do zarządzenia.
5. Przekazanie obowiązków, urządzeń ewidencyjnych,
dokumentów niejawnych i innych materiałów, znajdujących się
w kancelarii, odbywa się w obecności pełnomocnika ochrony –
w przypadku przekazywania obowiązków przez kierownika
kancelarii, bądź w obecności kierownika kancelarii – w
przypadku przekazywania obowiązków przez pracownika
wyznaczonego do kierowania oddziałem kancelarii, z
zastrzeżeniem ust. 7 i 8.
6. Przekazanie obowiązków, urządzeń ewidencyjnych,
dokumentów niejawnych i innych materiałów, znajdujących się
w innej niż kancelaria tajna komórki organizacyjnej
odpowiedzialnej za przetwarzanie materiałów niejawnych,
odbywa się w obecności kierownika komórki organizacyjnej – w
przypadku przekazywania obowiązków przez kierownika
kancelarii.
7. W przypadku, gdy pełnomocnik ochrony nie uczestniczy w
czynnościach, o których mowa w ust. 5, kierownik jednostki
organizacyjnej powołuje komisję w celu przekazania
obowiązków kierownika kancelarii. Protokół zdawczo-odbiorczy
zatwierdza kierownik jednostki organizacyjnej.
8. Jeżeli kierownik kancelarii nie uczestniczy w
czynnościach, o których mowa w ust. 5, pełnomocnik ochrony
powołuje komisję w celu przekazania obowiązków pracownika
wyznaczonego do kierowania oddziałem kancelarii. Protokół
zdawczo-odbiorczy zatwierdza pełnomocnik ochrony.
§ 10
1. W przypadku czasowej nieobecności kierownika kancelarii
jego obowiązki przejmuje, po powiadomieniu pełnomocnika
ochrony, upoważniony pracownik kancelarii lub inny pracownik
pionu ochrony. W razie ich braku kancelarię przejmuje
protokolarnie inny pracownik wyznaczony przez kierownika
jednostki lub komórki organizacyjnej po powiadomieniu
pełnomocnika ochrony, posiadający stosowne poświadczenie
bezpieczeństwa i przeszkolony w zakresie ochrony informacji
niejawnych.
2. W przypadku, gdy nieobecność kierownika kancelarii
przekracza 6 miesięcy, przekazanie obowiązków kierownika
kancelarii pracownikowi, o którym mowa w ust. 1, odbywa się
na zasadach, o których mowa w § 9.
§ 11
1. W celu dokonania okresowej kontroli ewidencji materiałów
i obiegu dokumentów niejawnych kierownik jednostki
organizacyjnej lub pełnomocnik ochrony, w terminie do dnia
31 stycznia każdego roku, w drodze decyzji powołuje komisję
do spraw inwentaryzacji materiałów niejawnych, zwaną dalej
„komisją”.
2. W skład komisji nie powinny wchodzić osoby prowadzące
urządzenia ewidencyjne jednostki lub komórki organizacyjnej,
w której prowadzona jest inwentaryzacja.
3. Komisje, w terminie do dnia 15 marca każdego roku,
przeprowadzają w swoich jednostkach i komórkach
organizacyjnych kontrolę zgodności stanu faktycznego
dokumentacji niejawnej ze stanem ewidencyjnym, za rok
poprzedni określony w decyzji, o której mowa w ust. 1.
4. Materiały i dokumenty niejawne zaewidencjonowane w latach
poprzedzających okres rozliczeniowy podlegają inwentaryzacji
nie rzadziej niż raz na 3 lata.
§ 12
Policjanci i pracownicy jednostek i komórek organizacyjnych
sporządzają wykazy materiałów niejawnych pozostających w ich
dyspozycji, które po podpisaniu przez sporządzającego i
bezpośredniego przełożonego, przekazuje się komisji.
§ 13
1. Komisja dokonuje porównania zapisów w sporządzonych przez
policjantów lub pracowników Policji wykazach z zapisami w
ewidencjach prowadzonych w kancelarii, sprawdzając:
1) czy w dyspozycji policjantów lub pracowników Policji
znajdują się materiały niejawne niebędące na ich stanie
ewidencyjnym;
2) czy wykazy zawierają wszystkie materiały niejawne
pozostające w ich dyspozycji.
2. Komisja sprawdza dokumenty, pozostające w dyspozycji
policjantów lub pracowników Policji w celu stwierdzenia, czy
liczba stron dokumentu lub innych jednostek miary oraz
liczba egzemplarzy i jego ewentualnych załączników jest
zgodna z zapisami w dokumencie i odpowiednich urządzeniach
ewidencyjnych.
3. W przypadku stwierdzenia niezgodności zapisów komisja
podejmuje czynności w celu wyjaśnienia przyczyn zaistniałych
rozbieżności.
§ 14
1. Komisja po zakończeniu czynności inwentaryzacyjnych
sporządza w dwóch egzemplarzach protokół, zawierający w
szczególności informacje dotyczące:
1) zgodności stanu ewidencyjnego materiałów ze stanem
faktycznym;
2) liczby materiałów objętych
inwentaryzacją, odrębnie dla każdej klauzuli tajności;
3) stwierdzonych nieprawidłowości i podjętych w związku z
tym czynności.
2. Komisja przekazuje w terminie do dnia 31 marca każdego
roku jeden egzemplarz protokołu, o którym mowa w ust. 1,
pełnomocnikowi ochrony, a drugi pozostaje w jednostce lub
komórce organizacyjnej.
§ 15
Pełnomocnik ochrony w terminie do dnia 31 maja każdego roku
przedstawia kierownikowi jednostki organizacyjnej do
zatwierdzenia sprawozdanie z przeprowadzonych w jednostce i
komórkach organizacyjnych czynności inwentaryzacyjnych.
§ 16
Dokumenty i zbiory dokumentów, dotyczące spraw ostatecznie
zakończonych, mogą być przechowywane w kancelarii lub innym
wydzielonym pomieszczeniu, zapewniającym ich ochronę
odpowiednio do przyznanej im klauzuli tajności nie dłużej
niż 2 lata. Po upływie tego okresu przekazuje się je do
archiwum lub składnicy akt Policji, na podstawie spisów akt
przekazanych, z wyjątkiem akt spraw
operacyjno-rozpoznawczych, które powinny być przekazywane po
zakończeniu sprawy.
§ 17
1. Policjanci i pracownicy jednostek i komórek
organizacyjnych, przekazują sprawy ostatecznie zakończone
zawierające informacje niejawne do kancelarii, po
uporządkowaniu zbioru dokumentów zgodnie z odrębnymi
przepisami o działalności archiwalnej w Policji, w
szczególności po sporządzeniu spisu zawartości teczki oraz
dokonaniu kwalifikacji i klasyfikacji zgodnie z Jednolitym
Rzeczowym Wykazem Akt Policji.
2. W przypadku zaistnienia wątpliwości, czynności, o których
mowa w ust. 1, powinny być wykonywane w uzgodnieniu z
pracownikiem archiwum lub składnicy akt Policji.
3. Wszystkie dokumenty, zarejestrowane w urządzeniach
ewidencyjnych kancelarii, bez względu na dokonane na nich
skreślenia i adnotacje dotyczące zniesienia lub zmiany
klauzuli tajności podlegają rozliczeniu w kancelarii.
Rozdział 4
Organizacja i funkcjonowanie innych niż kancelaria
tajna komórek organizacyjnych odpowiedzialnych za
przetwarzanie materiałów niejawnych
§ 18
1. uchylony
2. Inne niż
kancelaria tajna komórki organizacyjne odpowiedzialne za
przetwarzanie materiałów niejawnych mogą być tworzone w
komendach wojewódzkich (Stołecznej) Policji, komendach
powiatowych (miejskich, rejonowych) Policji, komisariatach
Policji i komisariatach specjalistycznych Policji,
oddziałach prewencji Policji, samodzielnych pododdziałach
prewencji Policji, samodzielnych poddziałach
kontrterrorystycznych Policji, ośrodkach szkolenia Policji
przy czym:
1) utworzenie i ustalenie stanu
organizacyjno-etatowego komórki nastąpi w porozumieniu z:
a) Komendantem Głównym Policji, po wyrażeniu opinii przez
pełnomocnika Komendanta Głównego Policji do spraw ochrony
informacji niejawnych – w komendach wojewódzkich
(Stołecznej) Policji,
b) komendantem wojewódzkim Policji po wyrażeniu opinii przez
pełnomocnika komendanta wojewódzkiego (Stołecznego) Policji
do spraw ochrony informacji niejawnych – w pozostałych
jednostkach organizacyjnych Policji;
2) kontrolę realizacji zadań innej niż kancelaria tajna
komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za przetwarzanie
materiałów niejawnych zapewnia pełnomocnik ochrony;
3) pracownik innej niż kancelaria tajna komórki
organizacyjnej odpowiedzialnej za przetwarzanie materiałów
niejawnych powinien spełniać, warunki określone w art. 16
ustawy, dla pracownika pionu ochrony;
4) inne niż kancelaria tajna komórki organizacyjne
odpowiedzialne za przetwarzanie materiałów niejawnych
spełniają warunki przetwarzania materiałów niejawnych, o
których mowa w art. 43 ust. 1 ustawy oraz warunki fizycznego
bezpieczeństwa informacji niejawnych, o których mowa w art.
46 w związku z art. 44 ust. 2 ustawy;
5) w razie likwidacji innej niż kancelaria tajna komórki
organizacyjnej odpowiedzialnej za przetwarzanie materiałów
niejawnych, w skład komisji likwidacyjnej wchodzi
przedstawiciel pionu ochrony wskazany przez pełnomocnika
ochrony.
§ 18a.
W Centralnym Biurze Śledczym Policji mogą być tworzone inne
niż kancelaria tajna komórki organizacyjne odpowiedzialne za
przetwarzanie materiałów niejawnych, zorganizowane i
funkcjonujące w następujący sposób:
1) stan organizacyjno-etatowy innej niż kancelaria tajna
komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za przetwarzanie
materiałów niejawnych określa Komendant Centralnego Biura
Śledczego Policji, po zasięgnięciu opinii pełnomocnika
ochrony;
2) podlegają kierownikom komórek organizacyjnych Centralnego
Biura Śledczego Policji;
3) nie działają w ramach pionu ochrony;
4) pracę komórki koordynuje koordynator komórki wyznaczony
przez Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji na
wniosek kierownika komórki organizacyjnej Centralnego Biura
Śledczego Policji uzgodniony z pełnomocnikiem ochrony;
5) koordynator komórki wykonuje zadania, o których mowa w §
8;
6) kontrolę realizacji zadań komórki zapewnia pełnomocnik
ochrony;
7) pracownika komórki wyznacza kierownik komórki
organizacyjnej Centralnego Biura Śledczego Policji, w
uzgodnieniu z pełnomocnikiem ochrony;
8) pracownik innej niż kancelaria tajna komórki
organizacyjnej odpowiedzialnej za przetwarzanie materiałów
niejawnych powinien spełniać warunki, określone w art. 16
ustawy, dla pracownika pionu ochrony;
9) inne niż kancelaria tajna komórki organizacyjne
odpowiedzialne za przetwarzanie materiałów niejawnych
spełniają warunki przetwarzania materiałów niejawnych, o
których mowa w art. 43 ust. 1 ustawy, oraz warunki
fizycznego bezpieczeństwa informacji niejawnych, o których
mowa w art. 46 w związku z art. 44 ust. 2 ustawy;
10) w razie likwidacji komórki w skład komisji likwidacyjnej
wchodzi przedstawiciel pionu ochrony wskazany przez
pełnomocnika ochrony;
11) w szczególnie uzasadnionych przypadkach, za zgodą
Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji i na
określonych przez niego zasadach, inna niż kancelaria tajna
komórka organizacyjna odpowiedzialna za przetwarzanie
materiałów niejawnych może przyjmować, rejestrować,
przechowywać, wydawać oraz wysyłać materiały jawne, pod
warunkiem że będą one fizycznie oddzielone od materiałów
niejawnych i rejestrowane w odrębnych urządzeniach
ewidencyjnych.
§ 18b.
W Biurze Spraw Wewnętrznych Policji mogą być tworzone inne
niż kancelaria tajna komórki organizacyjne odpowiedzialne za
przetwarzanie materiałów niejawnych, zorganizowane i
funkcjonujące w następujący sposób:
1) stan organizacyjno-etatowy innej niż kancelaria tajna
komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za przetwarzanie
materiałów niejawnych określa Komendant Biura Spraw
Wewnętrznych Policji, po zasięgnięciu opinii pełnomocnika
ochrony;
2) podlegają i są nadzorowane przez kierownika komórki
organizacyjnej Biura Spraw Wewnętrznych Policji;
3) kierownik komórki organizacyjnej wykonuje zadania, o
których mowa w § 8;
4) kontrolę realizacji zadań komórki organizacyjnej zapewnia
pełnomocnik ochrony;
5) kierownik komórki organizacyjnej Biura Spraw Wewnętrznych
Policji wyznacza pracownika lub zespół pracowników, w
uzgodnieniu z pełnomocnikiem ochrony;
6) w przypadku zespołu pracowników kierownik, o którym mowa
w pkt 2, wyznacza koordynatora zespołu;
7) pracownik innej niż kancelaria tajna komórki
organizacyjnej odpowiedzialnej za przetwarzanie materiałów
niejawnych powinien spełniać warunki, określone w art. 16
ustawy, dla pracownika pionu ochrony;
8) inne niż kancelaria tajna komórki organizacyjne
odpowiedzialne za przetwarzanie materiałów niejawnych
spełniają warunki przetwarzania materiałów niejawnych, o
których mowa w art. 43 ust. 1 ustawy, oraz warunki
fizycznego bezpieczeństwa informacji niejawnych, o których
mowa w art. 46 w związku z art. 44 ust. 2 ustawy;
9) w razie likwidacji komórki organizacyjnej w skład komisji
likwidacyjnej wchodzi przedstawiciel pionu ochrony wskazany
przez pełnomocnika ochrony;
10) w szczególnie uzasadnionych przypadkach, za zgodą
Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji i na określonych
przez niego zasadach, inna niż kancelaria tajna komórka
organizacyjna odpowiedzialna za przetwarzanie materiałów
niejawnych może przyjmować, rejestrować, przechowywać,
wydawać oraz wysyłać materiały jawne, pod warunkiem że będą
one fizycznie oddzielone od materiałów niejawnych i
rejestrowane w odrębnych urządzeniach ewidencyjnych.
§ 18c.
W Centralnym Biurze Zwalczania Cyberprzestępczości mogą być
tworzone inne niż kancelaria tajna komórki organizacyjne
odpowiedzialne za przetwarzanie materiałów niejawnych,
zorganizowane i funkcjonujące w następujący sposób:
1) stan organizacyjno-etatowy innej niż kancelaria tajna
komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za przetwarzanie
materiałów niejawnych określa Komendant Centralnego Biura
Zwalczania Cyberprzestępczości, po zasięgnięciu opinii
pełnomocnika ochrony;
2) podlegają one i są nadzorowane przez kierownika komórki
organizacyjnej Centralnego Biura Zwalczania
Cyberprzestępczości;
3) kierownik komórki organizacyjnej wykonuje zadania, o
których mowa w § 8;
4) kontrolę realizacji zadań komórki organizacyjnej zapewnia
pełnomocnik ochrony;
5) kierownik komórki organizacyjnej Centralnego Biura
Zwalczania Cyberprzestępczości wyznacza pracownika lub
zespół pracowników, w uzgodnieniu z pełnomocnikiem ochrony;
6) w przypadku zespołu pracowników, kierownik, o którym mowa
w pkt 2, wyznacza koordynatora zespołu;
7) pracownik innej niż kancelaria tajna komórki
organizacyjnej odpowiedzialnej za przetwarzanie materiałów
niejawnych powinien spełniać warunki, określone w art. 16
ustawy, dla pracownika pionu ochrony;
8) inne niż kancelaria tajna komórki organizacyjne
odpowiedzialne za przetwarzanie materiałów niejawnych
spełniają warunki przetwarzania materiałów niejawnych, o
których mowa w art. 43 ust. 1 ustawy, oraz warunki
fizycznego bezpieczeństwa informacji niejawnych, o których
mowa w art. 46 w związku z art. 44 ust. 2 ustawy;
9) w razie likwidacji komórki organizacyjnej – w skład
komisji likwidacyjnej wchodzi przedstawiciel pionu ochrony
wskazany przez pełnomocnika ochrony;
10) w szczególnie uzasadnionych przypadkach, za zgodą
Komendanta Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości
i na określonych przez niego zasadach, inna niż kancelaria
tajna komórka organizacyjna odpowiedzialna za przetwarzanie
materiałów niejawnych może przyjmować, rejestrować,
przechowywać, wydawać oraz wysyłać materiały jawne, pod
warunkiem, że będą one fizycznie oddzielone od materiałów
niejawnych i rejestrowane w odrębnych urządzeniach
ewidencyjnych.
Rozdział 5
Przetwarzanie informacji niejawnych
§ 19
1. W kancelarii prowadzi się następujące urządzenia
ewidencyjne:
1) rejestr dzienników ewidencji i teczek; }
2) dziennik ewidencyjny;
3) książkę doręczeń przesyłek miejscowych;
4) wykaz przesyłek nadanych;
5) rejestr wydanych przedmiotów.
1a. Wzory urządzeń ewidencyjnych, o których mowa w ust. 1,
określają odpowiednio załączniki nr 1, 2, 4, 5 i 6 do
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2011 r. w
sprawie organizacji i funkcjonowania kancelarii tajnych oraz
sposobu i trybu przetwarzania informacji niejawnych (Dz. U.
Nr 276, poz. 1631).
2. W przypadkach uzasadnionych organizacją ochrony
informacji niejawnych kancelaria może prowadzić odrębne
urządzenia ewidencyjne, o których mowa w ust. 1 pkt 2, dla
dokumentów oznaczonych różnymi klauzulami tajności.
3. Kancelaria może, w razie potrzeby, prowadzić odrębne
urządzenia ewidencyjne dla poszczególnych komórek
organizacyjnych lub dokumentów o określonym zakresie
tematycznym. Przepis ust. 2 może być stosowany odpowiednio.
4. W przypadku wprowadzenia odrębnych urządzeń ewidencyjnych
dla dokumentów oznaczonych różnymi klauzulami tajności,
urządzenia ewidencyjne dla dokumentów oznaczonych klauzulą
„ściśle tajne” oraz „tajne” oznacza się klauzulą „POUFNE”,
urządzenia ewidencyjne dla dokumentów oznaczonych klauzulą
„poufne” i „zastrzeżone” oznacza się odpowiednio klauzulą
„ZASTRZEŻONE”.
5. Kancelaria może prowadzić inne urządzenia ewidencyjne niż
wymienione w ust. 1, których wzór oraz klauzule tajności
określa kierownik kancelarii.
§ 20
1. Wpisów do urządzeń ewidencyjnych, o których mowa w § 19
ust. 1 i 5 dokonuje się atramentem lub tuszem koloru
czarnego lub niebieskiego, a ich zmianę lub anulowanie
kolorem czerwonym, z datą i czytelnym podpisem pracownika
dokonującego zmiany lub anulowania.
2. W przypadku anulowania pozycji w urządzeniach
ewidencyjnych określonych w § 19 ust. 1 i 5 należy odnotować
powód anulowania.
3. Zniesienie lub zmianę klauzuli tajności dokumentu
niejawnego odnotowuje się we właściwych urządzeniach
ewidencyjnych i na dokumentach, podając jednocześnie
podstawę dokonania tej czynności.
4. Wpisy do urządzeń ewidencyjnych nie mogą być wycierane
lub zamazywane.
5. Rejestrację dokumentów w urządzeniu ewidencyjnym, o
którym mowa w § 19 ust. 1 pkt 1, należy rozpocząć od
pierwszej pozycji w każ-dym kolejnym roku kalendarzowym.
§ 21
Urządzenia ewidencyjne określone w § 19 ust. 1 pkt 2, 3, 5 i
ust. 5 podlegają zarejestrowaniu w rejestrze dzienników
ewidencji i teczek, który jest nadrzędnym urządzeniem
ewidencyjnym w stosunku do innych urządzeń prowadzonych
przez kancelarię i nie podlega ewidencjonowaniu. 2.
Urządzenia ewidencyjne, o których mowa w § 19 ust. 1 pkt 2,
3, 5 i ust. 5, oraz ich kolejne tomy rejestruje się pod
odrębnymi pozycjami.
§ 22
1. Informację o zarejestrowaniu urządzenia ewidencyjnego, o
którym mowa w § 19, w rejestrze dzienników ewidencji i
teczek odnotowuje się na karcie tytułowej tego urządzenia.
2. W lewym górnym rogu karty tytułowej urządzenia umieszcza
się pieczęć z nazwą jednostki lub komórki organizacyjnej.
3. Strony lub karty urządzenia ewidencyjnego numeruje się,
przeszywa, na ostatniej stronie urządzenia umieszcza się
adnotację o sumarycznej ilości stron, opieczętowuje się
pieczęcią „do pakietów”, a osoba dokonująca zarejestrowania
urządzenia w rejestrze dzienników, książek ewidencyjnych i
teczek składa swój czytelny podpis oraz wpisuje datę
zarejestrowania urządzenia.
4. W urządzeniach ewidencyjnych, zaznacza się początek i
koniec roku kalendarzowego, a po zakończeniu roku dokonuje
się adnotacji, na jakiej pozycji zakończono ewidencję
dokumentów, potwierdzając ją datą i czytelnym podpisem
kierownika kancelarii.
5. W urządzeniu ewidencyjnym, o którym mowa w § 19 ust. 1
pkt 2, umieszcza się na środku na górze i dole karty
tytułowej i okładki odpowiednią klauzulę tajności.
6. Czynności, o których mowa w ust. 2-4, dokonuje się tak e
w stosunku do urządzenia ewidencyjnego, o którym mowa w § 19
ust. 1 pkt 2, 3, 5 i ust. 5.
§ 23
Obieg dokumentów odnotowuje się, prowadząc ich ewidencję.
Powinna ona odzwierciedlać:
1) przekazywanie dokumentów w obiegu wewnątrz jednostki lub
komórki organizacyjnej;
2) przekazywanie dokumentów w obiegu zewnętrznym;
3) sposób ewidencjonowania dokumentów
przez kancelarię.
§ 24
1. Przyjęcie w kancelarii przesyłek obejmuje:
1) odebranie przesyłek od kuriera poczty specjalnej lub od
innego przewoźnika;
2) porównanie stanu faktycznego przesyłek z ich ewidencją w
wykazie przesyłek nadanych;
3) sprawdzenie prawidłowości zaadresowania i oznakowania
zgodnie z przepisami oraz sprawdzenie stanu opakowania
przesyłki w następujący sposób:
a) w przypadku przyjmowania przesyłek na podstawie wykazu
przesyłek nadanych – potwierdzenie podpisem, zapisem
liczbowym i słownym liczby przyjętych przesyłek oraz
odciskiem pieczęci „do pakietów”,
b) w przypadku przyjmowania przesyłki na podstawie książki
doręczeń przesyłek miejscowych – porównanie jej numeru z
numerem wykazanym w książce, pokwitowanie przyjęcia
podpisem, datą i odciskiem okrągłej pieczęci „do pakietów”;
4) rozpakowanie przesyłek z kopert zewnętrznych;
5) zaewidencjonowanie przesyłek w prowadzonych urządzeniach
ewidencyjnych, ostemplowanie ich pieczęcią wpływu i wpisanie
numeru z urządzenia ewidencyjnego oraz daty wpływu;
6) wpisanie do wykazu przesyłek nadanych numeru z urządzenia
ewidencyjnego, pod którym przesyłka została zarejestrowana;
7) przekazanie przesyłek do kancelarii, które polega na:
a) porównaniu przez pracownika odbierającego przesyłki stanu
faktycznego przesyłek z ich ewidencją w urządzeniach
ewidencyjnych, w obecności pracownika kancelarii,
b) sprawdzeniu prawidłowości adresu, całości opakowania i
zgodności numeru pisma na opakowaniu z numerem w
urządzeniach ewidencyjnych;
8) przekazywanie korespondencji pomiędzy kancelariami
usytuowanymi w innych obiektach – na podstawie wykazu
przesyłek nadanych, lub za książką doręczeń przesyłek
miejscowych.
2. Pracownicy kancelarii, odbierający przesyłki powinni
posiadać imienne upoważnienia, z podanym numerem pieczęci
„do pakietów”, podpisane przez pełnomocnika ochrony, zaś
pracownik komórki organizacyjnej, o której mowa w § 18, 18a,
18b i 18c, podpisane odpowiednio przez kierownika komórki
lub jednostki organizacyjnej Policji.
§ 25
1. W przypadku stwierdzenia uszkodzenia otrzymanej przesyłki
lub śladów jej otwierania pracownik kancelarii kwitujący
odbiór przesyłki sporządza w obecności doręczającego, w
trzech jednobrzmiących egzemplarzach, protokół w sprawie
uszkodzenia przesyłki. Pierwszy egzemplarz przekazuje się
nadawcy, drugi doręczającemu, a trzeci pozostaje w
kancelarii przyjmującej przesyłkę.
2. Wzór protokołu w sprawie uszkodzenia przesyłki określa
załącznik nr 1 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 7 grudnia 2011 r. w sprawie nadawania, przyjmowania,
przewożenia, wydawania i ochrony materiałów zawierających
informacje niejawne (Dz. U. Nr 271, poz. 1603).
§ 26
Wysłanie z kancelarii przesyłek na podstawie wykazu
przesyłek nadanych obejmuje:
1) porównanie ilości przesyłek otrzymanych i przeznaczonych
do wysłania z ilością pozycji w wykazie przesyłek nadanych;
2) sprawdzenie całości opakowania i prawidłowości oznaczenia
oraz zaadresowania przesyłek;
3) zapakowanie przesyłki w kopertę zewnętrzną i jej
zaadresowanie, zabezpieczenie w sposób uniemożliwiający
nieuprawniony dostęp do zawartości, a tak e ostemplowanie
pieczęcią nagłówkową i oznaczenie numerem wykazu;
4) wpisanie przesyłki do wykazu przesyłek nadanych
sporządzonego w dwóch egzemplarzach;
5) kontrolę ilości przesyłek z ilością pozycji w wykazie
przesyłek nadanych;
6) przekazanie całości korespondencji wraz z jednym
egzemplarzem wykazu przesyłek nadanych kurierowi poczty
specjalnej, który potwierdza jej odbiór podpisem, zapisem
liczbowym i słownym ilości przyjętych przesyłek oraz
odciskiem pieczęci "do pakietów".
§ 27
1. Przyjęcie przesyłki w kancelarii i oddziałach kancelarii
obejmuje:
1) rozpakowanie przesyłki i sprawdzenie:
a) zgodności odcisku pieczęci na opakowaniu z nazwą
jednostki nadawcy,
b) zgodności numeru na dokumencie z numerem na opakowaniu
lub w książce doręczeń,
c) zgodności ilości załączników, ich stron lub innych
jednostek miary, z ilością wykazaną w piśmie;
2) ostemplowanie otrzymanego dokumentu niejawnego pieczęcią
wpływu na jej pierwszej
stronie, wpisanie na niej numeru z urządzenia ewidencyjnego
i daty wpływu; każdy z załączników podlega
również ostemplowaniu pieczątką „załącznik nr” do
pisma;
3) zaewidencjonowanie dokumentu w dzienniku ewidencji z
wpisaniem pozycji z książki dorę-zeń lub wykazu przesyłek;
4) przedstawienie dokumentu po zarejestrowaniu adresatowi do
zapoznania się i ewentualnie, zgodnie z jego dekretacją,
przekazanie pracownikowi merytorycznemu za pokwitowaniem w
dzienniku ewidencji, po uprzednim sprawdzeniu czy posiada
ważne poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu
do informacji niejawnych oznaczonych odpowiednią klauzulą
tajności.
2. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wyniku
czynności wymienionych w ust. 1 pkt 1, kierownik kancelarii
lub pracownik kancelarii sporządza w trzech jednobrzmiących
egzemplarzach protokół otwarcia przesyłki, którego wzór
określa załącznik 8 do zarządzenia, zawierający opis
nieprawidłowości. Pierwszy egzemplarz dołącza się do
dokumentu, drugi przesyła nadawcy, a trzeci przechowywany
jest w kancelarii.
3. Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 4, dokonuje się
wyłącznie w pomieszczeniach kancelarii tajnej lub jej
oddziałach.
4. W przypadku zapakowania kilku przesyłek ekspediowanych do
jednego adresata w jedną kopertę zewnętrzną, konieczne jest
wpisanie – po numerze wykazu – ilości kopert wewnętrznych.
§ 28
1. W przypadku nieobecności osoby, która pobrała dokumenty z
kancelarii, dopuszcza się komisyjne otwarcie szafy, w której
dokumenty te są przechowywane. Decyzję o jej komisyjnym
otwarciu podejmuje przełożony pracownika lub upoważniona
przez niego osoba.
2. Z czynności, o której mowa w ust. 1, sporządza się
protokół otwarcia szafy w trzech jednobrzmiących
egzemplarzach, którego wzór określa załącznik nr 9 do
zarządzenia. Pierwszy egzemplarz protokołu, przechowywany
jest w szafie dysponenta dokumentu, drugi u jego
bezpośredniego przełożonego, a trzeci w kancelarii.
§ 29
1. Dla każdego dokumentu o klauzuli „ściśle tajne” i
„tajne”, z chwilą zarejestrowania po raz pierwszy w
jednostce organizacyjnej Policji zakłada się „Kartę
zapoznania się z dokumentem”, wpisując numer, pod którym
dokument został zarejestrowany we właściwym urządzeniu
ewidencyjnym. Kartę dołącza się do dokumentu, przechowuje
wraz z dokumentem w jednostce organizacyjnej i nie
przekazuje w przypadku wysłania dokumentu poza jednostkę
organizacyjną.
2. Kartę archiwizuje się i brakuje wraz z dokumentem, do
którego została założona, a w przypadku przekazania
dokumentu do innej jednostki organizacyjnej karta zapoznania
się z dokumentem podlega brakowaniu.
3. Kartę zapoznania można założyć do dokumentu,
zawierającego informacje oznaczone klauzulą „poufne”.
4. Do zbioru dokumentów załącza się jedną kartę zapoznania
się z dokumentem.
5. Wzór karty zapoznania się z dokumentem określa załącznik
nr 3 do rozporządzenia, o którym mowa w § 19 ust. 1a.
§ 30
1. W przypadku otrzymania przesyłki oznaczonej „Do rąk
własnych” pracownik obowiązany jest do zarejestrowania jej w
dzienniku ewidencji, wpisując: nadawcę, numer i datę wpływu,
a w rubryce „Informacje uzupełniające/Uwagi” adnotację, że
przesyłka była przeznaczona „Do rąk własnych”. Przesyłkę po
zarejestrowaniu przekazuje się bezpośrednio adresatowi lub
osobie przez niego upoważnionej, za pokwitowaniem w
dzienniku ewidencji.
2. Na opakowaniu przesyłek, o których mowa w ust. 1, odciska
się pieczęć wpływu i wpisuje numer z dziennika ewidencji
oraz datę wpływu przesyłki.
3. Przesyłkę, po wykorzystaniu adresat lub osoba upoważniona
zwraca do kancelarii w stanie otwartym lub zamkniętym.
Jeżeli przesyłka zwracana jest otwarta, pracownik kancelarii
uzupełnia pozostałe rubryki w dzienniku ewidencji i odciska
pieczęć wpływu bezpośrednio na dokumencie oraz ostemplowuje
załączniki. Jeżeli przesyłka zwracana jest w stanie
zamkniętym – osoba zwracająca przesyłkę zobowiązana jest:
1) udzielić informacji czego dokument dotyczy;
2) podać liczbę stron lub innych jednostek miary dokumentu;
3) podać liczbę załączników oraz liczbę ich stron lub innych
jednostek miary;
4) odcisnąć pieczęć wpływu i wpisać wymagane informacje
(datę wpływu, numer nadany w dzienniku ewidencji,
ostemplować dołączone załączniki).
§ 31
1. Po godzinach pracy kancelarii przesyłki przyjmuje służba
dyżurna jednostki organizacyjnej. Przesyłki te przekazuje
się do kancelarii niezwłocznie po rozpoczęciu przez nią
pracy.
2. O przyjęciu przesyłki „pilnej” lub „bardzo pilnej” służba
dyżurna jednostki organizacyjnej zawiadamia jej adresata lub
osobę przez niego upoważnioną; w przypadku przekazania
przesyłki adresatowi lub osobie przez niego upoważnionej –
informuje o tym kancelarię niezwłocznie po rozpoczęciu przez
nią pracy. W tym przypadku obowiązek dostarczenia przesyłki
do zarejestrowania spoczywa na adresacie lub osobie przez
niego upoważnionej do odbioru.
3. Przesyłki pilne, telegramy i szyfrogramy doręcza się
adresatom niezwłocznie po zarejestrowaniu. Przy kwitowaniu
odbioru tych przesyłek odnotowuje się godzinę doręczenia.
§ 32
1. Ewidencjonowanie w kancelarii dokumentów niejawnych
odbieranych ze Stacji Szyfrów
w jednostce organizacyjnej obejmuje:
1) sprawdzenie w obecności dyżurnego szyfranta prawidłowości
zaadresowania, nadania numeru i liczby stron szyfrogramu;
2) potwierdzenie odbioru szyfrogramu własnoręcznym podpisem
w książce doręczeń szyfrogramów przez osobę upoważnioną z
odnotowaniem godziny odbioru.
2. Pozostałe czynności dotyczące ewidencjonowania należy
wykonywać zgodnie z przepisami § 27 ust. 1 pkt 2 i 3.
3. Po dokonaniu ewidencji szyfrogram należy nie-zwłocznie
doręczyć adresatowi.
§ 33
1. Ewidencjonując w kancelarii dokumenty wysyłane,
przed ich przyjęciem do wysłania i przed zarejestrowaniem w
dzienniku, sprawdza się czy dokument:
1) posiada właściwą sygnaturę literowo-cyfrową;
2) posiada właściwy adres;
3) posiada rozdzielnik;
4) zawiera dane wykonawcze – nazwisko lub inne dane
identyfikujące osobę sporządzającą i wykonującą dokument
oraz ilość wykonanych egzemplarzy;
5) wytworzono w takiej liczbie, jaką podano w rozdzielniku
(dotyczy to również załączników);
6) zawiera dane określające faktyczną liczbę załączników,
stron lub innych jednostek miary załączników.
2. Ewidencjonowanie dokumentów wysyłanych odbywa się na
zasadach określonych dla korespondencji otrzymanej, używa
się pieczęci nagłówkowej oraz w odpowiednich rubrykach
dziennika ewidencji wpisuje się adresata, liczbę stron lub
innych jednostek miary dokumentu, liczbę załączników oraz
liczbę stron lub innych jednostek miary załączników.
3. Po zaewidencjonowaniu przesyłkę zapakowaną w kopertę
wewnętrzną należy wpisać do wykazu przesyłek nadanych,
sporządzonego w dwóch egzemplarzach lub w trzech – jeżeli
jednostka lub komórka organizacyjna znajduje się w innym
obiekcie – i przekazać ją do kancelarii lub oddziału
kancelarii. W obiegu wewnętrznym oraz w szczególnie
uzasadnionych przypadkach przekazywania przesyłki pomiędzy
kancelariami usytuowanymi w innych obiektach odbywa się na
podstawie książki doręczeń przesyłek miejscowych. Numer i
pozycję z wykazu przesyłek lub książki doręczeń należy
odnotować we właściwej rubryce dziennika ewidencji.
4. Jeśli dokument został sporządzony w jednym egzemplarzu
przy jego wysyłce w rubryce „Informacje uzupełniające/Uwagi”
należy dokonać wpisu o treści „tylko adresat”.
5. W przypadku odłączenia od pisma przewodniego jednego lub
więcej załączników, w rubryce dziennika ewidencyjnego
"Adnotacje o wysłaniu dokumentu lub załącznika (pozycja w
książce doręczeń przesyłek miejscowych/ pozycja wykazu
przesyłek nadanych/załącznik do pisma nr ..." zamieszcza się
adnotację, zawierającą jedną z następujących informacji:
1) "załączniki odesłano przy dokumencie nr ..." (należy
podać numer z dziennika ewidencyjnego, za którym przesłano
dokument wraz z załącznikami);
2) "załącznik nr ¼ odesłano przy dokumencie nr ..." (należy
podać, który załącznik odesłano oraz jakim numerem oznaczono
dokument w dzienniku ewidencyjnym).
§ 34
Wadliwe wydruki, odbitki, klisze, matryce, kalki oraz
brudnopisy powstałe w toku prac nad dokumentem niejawnym,
osoba sporządzająca niszczy niezwłocznie, w sposób
uniemożliwiający ich odczytanie lub odtworzenie.
§ 35
1. Wykonywanie kopii, odpisów, wypisów, wyciągów oraz
tłumaczeń dokumentu niejawnego następuje na pisemne zlecenie
sporządzającego dokument lub adresata, odnotowane na tym
dokumencie lub odnotowane w zleceniu i wykonywane w
warunkach gwarantujących ochronę informacji niejawnych.
Wykonane kopie, odpisy, wypisy, wyciągi oraz tłumaczenia
dokumentów ewidencjonuje się w dzienniku ewidencji.
2. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, mogą być wykonywane
wyłącznie przez osoby uprawnione do dostępu do informacji
niejawnych.
3. W przypadku wykonywania kopii materiałów, stanowiących
zbiór dokumentów (ponumerowanych i opisanych) dopuszcza się
nadanie na cały zbiór jednego numeru z dziennika
ewidencyjnego, który umieszcza się na obwolucie i pierwszym
rejestrowanym dokumencie ze zbioru.
4. W przypadku wyłączenia przed kopiowaniem jakiegokolwiek
dokumentu ze zbioru dokumentów, zbiór ten należy traktować
jako odrębne dokumenty, z których każdy podlega odrębnej
rejestracji w dzienniku ewidencyjnym.
5. Zgodność kopii z oryginałem potwierdza podpisem, na
ostatniej stronie dokumentu lub zbioru dokumentów, kierownik
jednostki lub komórki organizacyjnej albo inna osoba
pisemnie przez nich upoważniona.
§ 36
1. Dokument niejawny otrzymany, mylnie skierowany, nie
podlega rejestracji w kancelarii i powinien być zwrócony
nadawcy.
2. Dokument niejawny otrzymany, mylnie skierowany, z błędnie
zaadresowaną wewnętrzną kopertą, kancelaria lub oddział
kancelarii, zwraca nadawcy łącznie z pierwotnym opakowaniem.
Rozdział 6
Przetwarzanie informacji niejawnych na
informatycznych
nośnikach danych
§ 37
1. Informatyczne nośniki danych, zwane dalej w skrócie
„IND”, z utrwalonymi na nich dokumentami elektronicznymi
podlegają rejestracji w rejestrze wydanych przedmiotów w
kancelarii tajnej komórki wprowadzającej IND do
eksploatacji.
2. Otrzymane IND z utrwalonymi na nich dokumentami
elektronicznymi podlegają procedurze określonej w § 27.
Przesyłanie IND odbywa się za pismem.
3. Dokumenty elektroniczne podlegają zaewidencjonowaniu w
dzienniku ewidencyjnym. Dokumenty elektroniczne i dokumenty
nieelektroniczne posiadające tę samą treść oznaczane są tą
samą sygnaturą literowo-cyfrową.
4. Wydruki dokumentów elektronicznych z IND podlegają
zarejestrowaniu w dzienniku ewidencyjnym.
5. Klauzulę tajności nanosi się, o ile to możliwe, na
dokumencie elektronicznym.
6. W rejestrze wydanych przedmiotów powinien być wpisany
numer seryjny IND.
§ 38
1. Dokument elektroniczny oznacza się metryką, o której mowa
w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia
2011 r. w sprawie oznaczania materiałów i umieszczania na
nich klauzul tajności (Dz. U. Nr 288, poz. 1692).
2. Treść metryki dokumentu elektronicznego określają
przepisy rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1.
3. Metryka dokumentu elektronicznego stanowi jego integralną
część.
4. IND w postaci dysków twardych indywidualnych oraz
będących elementami macierzy dyskowych, służące do
przetwarzania informacji niejawnych powinny posiadać
naniesione w sposób trwały oznaczenie zawierające:
1) numer, pod którym IND jest zarejestrowany w rejestrze
wydanych przedmiotów;
2) klauzulę tajności IND.
5. Na IND stanowiące macierz dyskową lub na IND w innych
stanowiskach, w których nie ma dostępu do IND, numer
rejestru wydanych przedmiotów umieszcza się na obudowie IND.
6. Sposób postępowania z materiałami zawierającymi
informacje niejawne wykorzystywane w urządzeniach lub
systemach przeznaczonych do wykonywania czynności
operacyjno-rozpoznawczych, w szczególności z urządzeniami,
częściami urządzeń lub IND określono w rozporządzeniu, o
którym mowa w ust.1.
7. Dopuszcza się wykorzystywanie IND przeznaczonych do
utrwalania informacji niejawnych w postaci dokumentów
elektronicznych przez użytkowników określonego systemu
teleinformatycznego, jeżeli dokumentacja bezpieczeństwa
systemu teleinformatycznego tego nie zabrania, ale tylko w
niezbędnym zakresie oraz po spełnieniu, w przypadku IND typu
pamięć USB lub karta pamięci, następujących warunków:
1) IND musi posiadać jednoznacznie odczytywalny numer
seryjny;
2) system operacyjny jest tak skonfigurowany, i tylko
dopuszczone IND są przez niego wykrywane.
8. Dopuszcza się wykorzystanie IND do przetwarzania
informacji jawnych, w systemach niejawnych, w celu
realizacji niezbędnych zadań Policji po zaewidencjonowaniu
ich w wykazie prowadzonym przez kierownika komórki
organizacyjnej, który dla IND określonych w ust. 7 pkt 1
musi zawierać ich numer seryjny.
9. Wynoszenie lub wywożenie niejawnych IND poza strefy
ochronne powinno być dozwolone jedynie pod warunkiem
zastosowania certyfikowanych, kryptograficznych metod
ochrony lub przez spełnienie wymagań określonych w
przepisach rozporządzenia, o którym mowa w § 25 ust. 2.
10. W przypadku niejawnych IND zalecane jest szyfrowanie
znajdujących się na nich informacji algorytmem AES-256 z
8-znakowym hasłem dla informacji o klauzuli ni szej ni tajne
i 14-znakowym hasłem w innych przypadkach.
§ 39
1. Informacje niejawne w postaci dokumentów elektronicznych
wolno przetwarzać wyłącznie na zarejestrowanych IND
przygotowanych według zasad określonych w § 37 i § 38. IND
typu pamięć USB oraz karta pamięci należy uprzednio
sprawdzić pod kątem prawidłowości jednoznacznie
odczytywalnego numeru seryjnego.
2. Zapisywanie dokumentów jawnych na IND jest dozwolone,
jeżeli tworzą razem z utrwalonymi na nich niejawnymi
dokumentami elektronicznymi całość sprawy.
3. Formatowanie IND w postaci dysku twardego stanowiska
systemu przetwarzającego informacje niejawne oraz wszystkie
operacje wykonane na tym IND wymagają odnotowania tego faktu
w odpowiednim dzienniku stanowiska komputerowego dla
określonego systemu.
4. Zabrania się zapisu na IND informacji prywatnych.
5. Zabrania się rejestrowania prywatnych IND.
§ 40
1. IND z utrwalonymi na nich dokumentami elektronicznymi
należy chronić przed zniekształceniem bądź zniszczeniem
zapisanej informacji pod wpływem temperatury, pól
elektrycznych, magnetycznych i innych czynników.
2. IND z utrwalonymi na nich dokumentami elektronicznymi
powinny być przechowywane w opakowaniu ochronnym.
3. Każdy użytkownik zobowiązany jest do okresowej kontroli
stanu technicznego posiadanych IND, przy czym w przypadku
stwierdzenia nieprawidłowości polegającej na niemożliwości
odczytu, zapisu lub innego uszkodzenia, powinien zgłosić ten
fakt do pełnomocnika ochrony, który podejmie decyzję o
dalszym postępowaniu.
§ 41
1. Zabronione jest wynoszenie lub wywożenie niejawnych IND
poza jednostkę organizacyjną, w związku z naprawą lub
konserwacją sprzętu komputerowego przez podmioty zewnętrzne.
2. W przypadku cyklicznej wymiany informacji niejawnych z
instytucjami spoza Policji zaleca się używanie grupy IND
dedykowanych dla każdej z tych instytucji.
§ 42
1. Uszkodzone niejawne IND podlegają zniszczeniu fizycznemu,
przy czym przed fizycznym zniszczeniem IND należy, o ile
jest to możliwe, dokonać usunięcia z niego danych.
2. Niszczenie niejawnych nośników IND zarządza kierownik
komórki organizacyjnej Komendy Głównej Policji, Centralnego
Biura Śledczego Policji, Biura Spraw Wewnętrznych Policji i
Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, w której
zewidencjonowano IND z dokumentem elektronicznym, powołując
komisję, w skład której wchodzą:
1) przedstawiciel komórki organizacyjnej, na której stanie
jest zaewidencjonowany IND;
2) kierownik kancelarii tajnej lub osoba przez niego
upoważniona, a w uzasadnionych przypadkach inspektor
bezpieczeństwa teleinformatycznego lub osoba przez niego
upoważniona;
3) użytkownik IND lub inna osoba upoważniona przez jego
przełożonego; 4) przedstawiciel pionu informatyki – gdy
zachodzi konieczność wymontowania IND z chroniącej go
obudowy.
3. W przypadku terenowych jednostek organizacyjnych lub
komórek organizacyjnych kierownik tej jednostki lub komórki,
w porozumieniu z inspektorem bezpieczeństwa
teleinformatycznego lub pełnomocnikiem ochrony, powołuje
komisję, o której mowa w ust. 2, w skład której wchodzą:
1) przedstawiciel jednostki organizacyjnej lub komórki
organizacyjnej, na której stanie jest zaewidencjonowany
niejawny IND;
2) inspektor bezpieczeństwa teleinformatycznego lub
wyznaczony przez pełnomocnika ochrony policjant lub
pracownik pionu ochrony celem merytorycznego nadzoru;
3) lokalny przedstawiciel pionu informatyki, gdy zachodzi
konieczność wymontowania IND z chroniącej go obudowy.
4. Kierownik jednostki organizacyjnej lub komórki
organizacyjnej, o której mowa w ust. 3, może nie powoływać
komisji, lecz przekazać zakwalifikowany do fizycznego
zniszczenia niejawny IND do kancelarii tajnej macierzystej
jednostki organizacyjnej lub komórki organizacyjnej.
5. Każdorazowo przed zniszczeniem niejawnego IND w postaci
dysku twardego, dyskietki lub dysku magnetooptycznego, sam
nośnik informacji musi zostać wymontowany z chroniącej go
obudowy. 6. Komisja, o której mowa w ust. 2 i 3, każdorazowo
określa konkretny sposób zniszczenia, w zależności od
rodzaju i typu IND oraz innych lokalnych możliwości.
§ 43
1. Zniszczenia niejawnych IND wykonanych z plastiku, w
szczególności: CD, DVD, FDD, MO, kart magnetycznych i
mikroprocesorowych, można dokonać w niszczarkach
zapewniających odpowiedni do klauzuli tajności stopień
poziomu bezpieczeństwa według normy DIN32757-1.
2. Niszczarki, o których mowa w ust. 1, powinny spełniać
następujące normy:
1) dla klauzuli "tajne" lub "ściśle tajne":
a) poziom bezpieczeństwa 3-go stopnia: paski
≤ szer. 4 mm i dł. 80 mm lub
fragmenty o powierzchni ≤ 320
mm2,
b) poziom bezpieczeństwa 2-go stopnia: paski
≤ szer. 6 mm lub fragmenty o
powierzchni ≤ 800 mm2
pod warunkiem zastosowania dodatkowych procedur ochrony
(przykładowo wymieszania powstałej masy plastikowej z
identyczną masą plastikową po nośnikach zawierających
informacje jawne, następnie rozdzielenia całości i wrzucenia
do kilku pojemników na odpady plastikowe);
2) dla klauzuli zastrzeżone lub poufne - poziom
bezpieczeństwa 2-go stopnia: paski nie szersze ni 6 mm lub
fragmenty o powierzchni ≤ 800
mm2.
3. Zniszczenia IND na podłożu metalowym można dokonać
poprzez mechaniczne usunięcie z metalowego podło a warstwy
magnetycznej zawierającej informacje lub spalenie,
rozpuszczenie, rozdrobnienie (pocięcie) na kawałki
≤ szer. 4 mm i dł. 80 mm lub
≤ szer. 2 mm przy powierzchni
≤ 594 mm2 lub
fragmenty o powierzchni ≤ 320 mm2.
4. Zniszczenia IND można dokonać poprzez rozpuszczenie,
rozdrobnienie, mechaniczne zmiażdżenie prasą lub młotem.
5. Kierownik jednostki organizacyjnej lub kierownik komórki
organizacyjnej, w której jest zaewidencjonowany IND,
odpowiada za zapewnienie koniecznej pomocy do jego
zniszczenia przez, odpowiednio, inne jednostki organizacyjne
lub podmioty świadczące usługi w zakresie niszczenia i
utylizacji nośników albo inne komórki organizacyjne.
6. W przypadku niszczenia IND przy wykorzystaniu urządzeń
podmiotu zewnętrznego należy sprawdzić czy ten podmiot
posiada opracowane procedury niszczenia, przedstawia
dokumentację przeprowadzenia procesu zniszczenia IND i
utylizacji produktów zniszczenia.
7. Niejawne IND w postaci:
1) dysków twardych;
2) pamięci typu „flash” - pamięci pozwalającej na
zapisywanie i kasowanie wielu komórek pamięci podczas
operacji programowania,
przed przekazaniem do zniszczenia podmiotowi zewnętrznemu
muszą być uszkodzone mechanicznie poprzez wywiercenie w
nośniku minimum 5 otworów F 6 mm lub zdeformowanie
mechaniczne wykonane młotem lub prasą, eliminujące możliwość
bezpośredniego odczytania informacji po podłączeniu do
komputera, a dokument przekazujący musi zawierać ich numery
seryjne i numery rejestracji w rejestrze wydanych
przedmiotów.
§ 44
1. Deklasyfikacja IND polega na zmianie oznaczenia klauzuli
tajności bądź jej zniesieniu.
2. Deklasyfikacja IND dopuszczalna jest tylko dla informacji
niejawnych oznaczonych klauzulą "zastrzeżone" oraz "poufne".
3. Niedopuszczalna jest deklasyfikacja IND, na których były
przetwarzane informacje niejawne oznaczane klauzulą "tajne"
lub "ściśle tajne".
§ 45.
1. Wycofanie niejawnego IND z użycia lub jego deklasyfikacja
jest możliwa wyłącznie po przeprowadzeniu skutecznego,
nieodwracalnego usunięcia zapisanych tam dokumentów
elektronicznych lub utraty cech funkcjonalnych IND.
2. Skutecznego, nieodwracalnego usunięcia zapisanych
dokumentów elektronicznych na IND magnetycznych dokonuje się
poprzez ich demagnetyzację, z wyjątkiem dysków
magnetooptycznych, natomiast dla pozostałych IND, z
wyjątkiem dysków optycznych, poprzez trzykrotne nadpisanie
zapisanej tam informacji oraz pozostałej wolnej przestrzeni
IND metodą US DoD 5220.22-M.
3. Deklasyfikacji nie podlegają niejawne IND optyczne i
magnetooptyczne jednokrotnego ani wielokrotnego zapisu.
4. Deklasyfikacji dysku twardego (pomimo że dysk twardy
należy do nośników magnetycznych) można dokonać jedynie
poprzez trzykrotne nadpisanie zapisanej tam informacji oraz
pozostałej wolnej przestrzeni IND metodą US DoD 5220.22-M,
ponieważ konstrukcja dysku twardego zawiera elektroniczne
znaczniki ścieżek, które podczas procesu demagnetyzacji są
usuwane, powodując niemożność dalszej jego eksploatacji,
przy czym poprawność deklasyfikacji dysku twardego należy po
zakończeniu czynności zweryfikować.
§ 46.
1. Kancelaria tajna lub komórka organizacyjna, w której jest
zaewidencjonowany zdeklasyfikowany niejawny IND, prowadzi
zatwierdzony przez pełnomocnika ochrony wykaz
zdeklasyfikowanych IND, który powinien zawierać typ IND,
numer protokołu deklasyfikacji wraz z datą, nazwisko i imię
osoby, na której stanie znajduje się IND, oraz nazwę komórki
organizacyjnej.
2. Zwrot IND do kancelarii tajnej może nastąpić wyłącznie po
usunięciu zapisanych tam dokumentów elektronicznych z
wyłączeniem IND deponowanych tam tymczasowo lub
podlegających archiwizacji.
§ 47.
1. Usuwanie zapisanych na IND dokumentów elektronicznych
odbywa się na zasadach jak dla dokumentów nieelektronicznych.
2. Fakt deklasyfikacji lub zniszczenia niejawnego IND
potwierdza się protokołem deklasyfikacji lub zniszczenia,
którego wzór określa załącznik nr 10 do zarządzenia.
§ 48.
Kierownik lub pracownik kancelarii tajnej, odpowiedzialny za
przetwarzanie materiałów niejawnych, w których jest
zarejestrowany IND, na podstawie zatwierdzonego protokołu
przeprowadza aktualizację rejestracji w rejestrze wydanych
przedmiotów.
§ 49.
Bieżąca kontrola użytkowania IND zarejestrowanego w
rejestrze wydanych przedmiotów jest przeprowadzana przez
inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego każdorazowo,
podczas wykonywania czynności określonych w art. 52 ust. 1
pkt 1 ustawy oraz na każde polecenie kierownika jednostki
organizacyjnej lub kierownika komórki organizacyjnej albo
pełnomocnika ochrony.
Rozdział 7
Dobór i stosowanie środków bezpieczeństwa
fizycznego
§ 50.
1. System bezpieczeństwa informacji niejawnych obejmuje
środki bezpieczeństwa fizycznego stosowane w celu
zapewnienia poufności, integralności i dostępności tych
informacji.
2. W zależności od określonego w jednostkach organizacyjnych
poziomu zagrożeń dla pomieszczeń lub obszarów, należy
stosować odpowiednią kombinację następujących środków
bezpieczeństwa fizycznego:
1) personel bezpieczeństwa – osoby przeszkolone,
nadzorowane, a w razie konieczności posiadające odpowiednie
uprawnienie do dostępu do informacji niejawnych, wykonujące
czynności związane z fizyczną ochroną informacji niejawnych,
w tym:
a) kontrolę dostępu do pomieszczeń lub obszarów, w których
przetwarzane są informacje niejawne,
b) nadzór nad systemem dozoru wizyjnego,
c) reagowanie na zagrożenia, alarmy lub sygnały awaryjne;
2) bariery fizyczne – środki chroniące granice miejsca, w
którym przetwarzane są informacje niejawne, w szczególności:
a) drzwi,
b) zamki,
c) okna,
d) ściany,
e) bramy,
f) ogrodzenia;
3) szafy i zamki – stosowane do przechowywania informacji
niejawnych lub zabezpieczające te informacje przed
nieuprawnionym dostępem;
4) system kontroli dostępu – stosowany w celu
zagwarantowania dostępu do pomieszczenia lub obszaru, w
którym przetwarzane są informacje niejawne, wyłącznie przez
osoby posiadające odpowiednie uprawnienia, obejmujący:
a) rozwiązania organizacyjne,
b) elektroniczny system pomocniczy;
5) system sygnalizacji włamania i napadu – elektroniczny
system pomocniczy stosowany w celu realizacji procedur
ochrony informacji niejawnych oraz podwyższenia poziomu
bezpieczeństwa, który zapewniają:
a) bariery fizyczne,
b) zastępujący lub wspierający personel bezpieczeństwa w
pomieszczeniach i budynkach;
6) system dozoru wizyjnego – elektroniczny system pomocniczy
stosowany w celu bieżącego monitorowania ochronnego lub
sprawdzania incydentów bezpieczeństwa i sygnałów alarmowych
przez personel bezpieczeństwa;
7) system kontroli osób i przedmiotów – stosowany w celu
zapobiegania próbom nieuprawnionego wnoszenia na chroniony
obszar rzeczy zagrażających bezpieczeństwu informacji
niejawnych lub nieuprawnionego wynoszenia informacji
niejawnych z obiektów, obejmujący:
a) rozwiązania organizacyjne polegające na dobrowolnym
poddaniu się kontroli lub udostępnieniu do kontroli rzeczy
osobistych,
b) elektroniczny system pomocniczy.
3. W celu zapewnienia poufności, integralności i dostępności
informacji niejawnych można zastosować równie środki
bezpieczeństwa fizycznego inne ni wymienione w ust. 2,
jeżeli taka potrzeba wynika z analizy poziomu zagrożeń.
4. Środki bezpieczeństwa fizycznego zalecane do stosowania w
strefach ochronnych określa załącznik nr 1 do zarządzenia.
§ 51.
Kierownicy terenowych komórek organizacyjnych Centralnego
Biura Śledczego Policji, Biura Spraw Wewnętrznych Policji
oraz Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, w
porozumieniu z właściwym miejscowo pełnomocnikiem ochrony,
przygotują plan ochrony informacji niejawnych. Plany te będą
stanowiły załącznik do planów ochrony informacji niejawnych
komend wojewódzkich (Stołecznej) Policji.
Rozdział 8
Przepisy przejściowe i końcowe
§ 52
Kancelarie tajne utworzone na podstawie § 4 zarządzenia nr
1579 Komendanta Głównego Policji z dnia 30 grudnia 2005 r. w
sprawie szczególnego sposobu organizacji kancelarii tajnych,
stosowania środków ochrony fizycznej oraz obiegu informacji
niejawnych w Policji (Dz. Urz. KGP z 2006 r. Nr 1 poz. 3 i
Nr 12 poz. 74) funkcjonują, nie dłużej niż do dnia 30
czerwca 2011 r., zgodnie z dotychczasowymi przepisami.
§ 53
1. Środki bezpieczeństwa fizycznego informacji niejawnych
należy dostosować do przepisów zarządzenia w terminie 12
miesięcy od dnia wejścia w życie zarządzenia.
2. Urządzenia ewidencyjne należy dostosować do przepisów
zarządzenia w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie
zarządzenia.
§ 54
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 2 stycznia 2011 r.
&n
Załącznik
nr 1 /dostępne na CD - szczegóły w dziale
STREFA/
Załącznik
nr 8, 9
Załącznik
nr 10 /2/ i 13 /1/
|